跨区域市场监管协作助力执法合作

最近，襄阳市市场监管局与河南省南阳市签署了一份《南襄盆地市场监管领域“双随机、一公开”部门联合监管暨区域信用监管协作协议》. 该协议的签署标志着襄阳市与周边省市在市场监管领域建立了一种全新的合作模式，旨在推动跨区域联合监管执法。此举将全方位联动，破解跨区域监管难题.

在这份协议中，强调了人员联动、组织协作、业务互通以及上下联动等四个方面的重要内容. 首先，在人员联动方面，襄阳和南阳两市将互派执法人员，执法综合管理系统共同组织开展跨区域联合执法行动. 其次，在组织协作方面，双方将组成联合检查组，由异地检查联合组担任组长，并邀请合作单位到本辖区进行跨省跨区域交叉检查. 此外，双方还将加强两地企业年报和信息公示、列入经营异常名录、列入严重违法失信企业名单、信用提升行动、信用修复、企业信用风险分类、企业风险预警、经营主体全生命周期、全链条监管、失信联合惩戒、制度创新等信用监管方面的全方位合作. 最后，在上下联动方面，襄阳市的老河口市市场监督管理局和枣阳市市场监督管理局分别与南阳市下辖的邓州、唐河市场监管局签署了跨省域联动执法、信用修复合作协议。

为了深化跨区域市场监管一体化，双方还规范了监管流程，并推进了跨区域部门联合双随机标准化规范化建设. 双方探索了跨区域部门联合“双随机、一公开”监管制度规则和标准，以统一监管范围和标准，并建立了市场公平竞争政策措施的统一体系。这将进一步提高市场监管政策文件的统一性、规则的一致性和执行的协同性.

在跨区域市场监管方面，双方还积极推动各领域的协同合作. 创新联合监管模式，加强目标协同、部门协同、区域协同和政策协同，以便更好地促进新业态新模式的发展. 双方还着眼于民生领域，将那些广受关注、媒体重点报道、群众反应强烈且可能影响社会稳定的违法行为作为监管的重点，并加强了在法律适用、认定标准和处罚尺度上的沟通和协调。此外，双方还建立了联合会商机制和双随机监管重大问题协调解决机制，以及行政执法快速协查和重大疑难案件的联合查办机制. 他们还建立了线索移送机制，以加强对跨部门、跨区域案件线索的移送.

为了更好地畅通跨区域市场监管外循环，双方还建立了信息通报机制. 通过各种方式及时相互通报监管信息，交流那些具有高社会关注度、与群众利益关系密切且具有警示教育意义的案例，并定期发布典型案例.

通过这种跨区域市场监管协作机制的建立，执法综合管理系统襄阳市与南阳市之间的合作将更加紧密. 双方将共同应对市场监管领域的挑战，加强执法合作，保护市场秩序，促进经济发展，实现共同繁荣。同时，这种合作模式也为其他省市间的市场监管合作提供了有益的借鉴和启示。只有通过各地之间的合作与协调，我们才能更好地应对跨区域市场监管带来的问题，推动全国市场监管体系的协同发展. .